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公积金改革十多年仍止步于纸面 困难在于利益调整

时间:2021-01-18 00:47
本文摘要:《经济参考报》记者采访说,随着近年来经济社会的发展和住房形势的变化,住房公积金制度与其成立的想法逐渐远离。人们对公积金功能弱化、灾难贫困、非法侵入等方面的批判越来越多,改革的声音也越来越反感。但是,相关条例的修改和制度的完善工作多停留在纸面上,只说楼梯的声音,不知道人下来了。应对,很多业内人士认为公积金制度改革面临的只有利益调整。 条例修改可玩性过大的业内人士认为,公积金制度需要新的突破、前进,必须超越现存的利益结构和体制结构,这必须解决很多困难。以公积金条例变更为例。

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《经济参考报》记者采访说,随着近年来经济社会的发展和住房形势的变化,住房公积金制度与其成立的想法逐渐远离。人们对公积金功能弱化、灾难贫困、非法侵入等方面的批判越来越多,改革的声音也越来越反感。但是,相关条例的修改和制度的完善工作多停留在纸面上,只说楼梯的声音,不知道人下来了。应对,很多业内人士认为公积金制度改革面临的只有利益调整。

条例修改可玩性过大的业内人士认为,公积金制度需要新的突破、前进,必须超越现存的利益结构和体制结构,这必须解决很多困难。以公积金条例变更为例。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示,目前公积金条例于2002年修订。十多年来,房价早已刷了好几次,近年来公积金的实质性改革可以说没有。近年来,修改条例的声音加剧了。例如,2011年底,有关部门的负责人明确提出,到2012年6月为止完成条例修正并提出请示的2012年底,有关部门再次明确提出2013年完成条例修正的2014年以来,这仍然是有关部门的工作要点。

公积金制度功能弱化,条例修改困难,一些观点甚至指出公积金制度可以废除。上海财经大学房地产研究所常务副所长陈杰多年研究公积金问题。他说:根据政府强制储蓄的住房公积金,还有不存在的适当性,如果不存在的话,能够充分发挥什么样的作用,其性质、功能定位是什么,应该如何运营,应该如何维持存款人的权益,应该如何规范管理和风险公积金制度改革已经迫在眉睫,但面临着很多抵抗。许多业内人士认为,公积金制度改革面临的只有利益调整。

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改革后,感受到很多利益。例如地方政府,资金管理权在地方政府,公积金电子货币收益也作为城市廉租房建设补充资金缴纳财政,调整电子货币收益分配,感受地方利益。另外,经营银行、公积金的收集和贷款等业务在银行,这是相当大的资金,为了提高存款利率,商业银行只能回答,与银监会和人民银行等有关。公积金业务不简单,但公积金制度不简单。

公积金主体多,包括公司、员工、中介机构、地方政府、管理中心、监督部门等,必须改变条例,可玩性过大,道路过长。上述业内人士表示。


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